ثيودور لوي

سيرته الذاتية:

ولد لوي، ثيودور في جالسدين بولاية ألاباما الأمريكية في 9 يوليو 1931م. وهو ابن ألفين آر وجانيس (هاس) ليوي. وتزوج من إنجيلي دانيال في 11 مايو 1963م. له ثلاثة أولاد (آنا وإميلي وجاسون). حصل لوي على البكالوريوس في الآداب من جامعة ولاية ميتشجان عام 1954م، وعلى الماجستير في الآداب من جامعة يل عام 1955م، وعلى الدكتوراة من جامعة يل عام 1961م، ودرجة الدكتوراة الشرفية في الفقه القانوني (جوريس) من جامعة اواكلاند عام 1972. وعمل في جامعة كورنيل من1959- 1965م عضو هيئة تدريس في قسم الحكومة. وفي عام 1961م عين أستاذًا مساعدًا في قسم الحكومة. وفي عام 1972م عين كبير الأساتذة في المعهد الأمريكي. وعمل من 1965- 1969م أستاذًا مشاركًا في العلوم السلوكية في جامعة شيكاغو، وترفع عام 1969م إلى درجة أستاذ العلوم السلوكية في الجامعة نفسها، وفي عام 1978م عمل أستاذًا زائرًا لجامعة جلاسكو. وعمل فيما بين 1964- 1972م محررًا متقدمًا في شركة نورتون، هولت رينهارت وونستون.

وحصل لوي على عدد من الجوائز والجمعيات منها:

جائزة كيمبرو اوين، من الجمعية الأمريكية للعلوم السياسية.

زمالة مجلس بحوث العلوم الاجتماعية، وزمالة مؤسسة جوجنهايم.

عضو جمعية العلوم السياسية، الوسط الغربي الأمريكي.

رئيس الأكاديمية الأمريكية للعلوم والفنون.

عضو اللجنة التنفيذية لجمعية خريجي جامعة يل.

مساهماته وتأثيره:

يعتبر د. لوي ناقدًا بارزًا في مجال تعدد مجموعة المصالح، ويشتهر بتصنيف كل سياساته، بوصفها إما توزيعية أو منظمة أو معادة التوزيع. وكونه عالمًا سياسيًا بالممارسة وبالتعليم فإننا نلمس نفوذه أكثر في مجال الاقتصاد والقضايا البيئية كمجال ثان. وبوصفه ينظر إليه مع مصاف الكتاب والمثقفين من جيله، فإن فلسفته الإدارية تنتمي للمدرسة السلوكية مثل ليكرت، ماسلو، ارغيرس وآخرين تعلموا أو درسوا في منتصف الستينيات وأوائل السبعينيات، ففي كتابه المشهور نهاية اللبرالية The End of Liberalism شن لوي هجومًا عنيفًا على إدارة مجموعة المصالح Administrative Pluralism حيث تعقب تطور أصل فكرة وفلسفة إدارة مجموعة المصالح في الأجهزة الحكومية التي لها علاقة مباشرة بأصحاب المصالح، مثل وزارة الزراعة، ووزارة التجارة، ووزارة العمل، وفي الأجهزة التنظيمية في الحكومة الفيدرالية، والأمن الوطني، والشئون الاجتماعية، والشئون الحضرية، والحقوق المدنية. وأكد لوي أن جوهر الفلسفة اللبرالية يتطلب أن يفوض الكونجرس الأجهزة التنفيذية الإدارية في الحكومة بعض الإجراءات السياسية ليٌمَّكن الأجهزة التنفيذية من التفاوض مع مجموعة أصحاب المصالح للوصول إلى حل لبعض المواضيع المهمة بالنسبة لأصحاب المصالح، وهذا الأسلوب – من وجهة نظر لوي – ليس ديموقراطية ولكنه قوة إضافية لأصحاب المصالح حتى لحجب الديموقراطية بمحاولتهم الإبقاء على الوضع الراهن ومنعهم الأجهزة السياسية من التخطيط وإحداث تغيير اجتماعي فاعل. وفي خاتمة كتابه دعا لوي إلى العودة إلى الديموقراطية القضائية، حيث يقر الكونجرس الأنظمة والقوانيين واللوائح الإدارية وتتقيد بها الأجهزة التنفيذية من خلال الممارسة والتطبيق المفتوح والشفاف طبقًا للإجراءات الرسمية.

لم يجهد لوي نفسه كثيرًا ليؤثر في الفكر الحاضر أو الممارسة في الإدارة العامة كما نعرفها اليوم، لكنه يعتبر مفكرًا وكاتبًا مؤثرًا في عصره في مجال الإدارة العامة والسياسة العامة.

مسرد لأهم أعماله:

Lowi, Theodore. Bases in Spain, Indianapolis: Bobbs: Merrill, 1961.

Lowi, Theodore. At the Pleasure of the Mayor: Patronage and Power in New York City, New York: Free Press of Glencoe, 1964.

Lowi, Theodore. Legislative Politics S.A.: Selected Readings, Boston: Little, Brown 1965.

Lowi, Theodore. Private Life and Public Order: The Control of Modern Public Policy, New York: Norton, 1968.

Lowi, Theodore. The End of Liberalism; Ideology, Policy, and the Crises of Public Authority, New York: Norton, 1969.

Lowi, Theodore. Four Systems of Policy, Politics and Choice, Syracuse, N. Y.: Inter-Unit. Case Program, 1971.

Lowi, Theodore. The Politics of Disorder, New York: Basic Books, 1971.

Lowi, Theodore, and Benjamin Ginsberg, Policide. New York: Macmillan, 1976.

Lowi, Theodore and Alan Stone Editors Nationalizing Government: Public Policies in America, Beverly Hills, California: Sage Publications, 1967.

Lowi, Theodore. The End of Liberalism: the Second Republic of the United States, New York: Norton, 1979.

المراجع:

McCurdy Howard E. Public Administration: A Bibliographic Guide to the Literature, Marcel Dekker, Inc., NY, 1985.

Pfiffuer, John M. and Sherwood Frank P. Administrative Organization, Engle Wood Cliffs, N. J.: Prentice Hall, 1960.

Who’s Who in America, 40th edition 1978-1979 Volume 2, Chicago, Illinois: Marquie Who’s Who, Inc.

المصدر:

د. إبراهيم علي ملحم (2008)، علماء الإدارة وروادها في العالم: سير ذاتية وإسهامات علمية وعملية، (القاهرة: المنظمة العربية للتنمية الإدارية).